歐盟喊話美國別搞貿(mào)易保護(hù) 稱將報(bào)復(fù)其對(duì)歐鋼鐵征稅
2017.07.29當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月26日，歐盟委員會(huì)特地在德國漢堡二十國(G20)峰會(huì)召開前一周發(fā)布《貿(mào)易與投資壁壘報(bào)告》，指出2016年歐盟國家在全球范圍面臨的貿(mào)易和投資壁壘增加10%，新增壁壘影響出口額超過271億歐元。
歐盟貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫(Cecilia Malmstrom)表示，該報(bào)告證實(shí)全球貿(mào)易保護(hù)主義正在抬頭，并且已經(jīng)損害了歐盟企業(yè)和工人的利益；歐盟將在即將召開的G20峰會(huì)上呼吁抵制貿(mào)易保護(hù)主義。
據(jù)悉，美國目前并不排除在G20峰會(huì)之前公布有關(guān)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品“232調(diào)查”結(jié)果的報(bào)告。對(duì)此馬爾姆斯特倫表示，如果美國的相關(guān)行動(dòng)傷害到歐洲，歐盟將采取報(bào)復(fù)行動(dòng)。
新增壁壘大多來自G20國家
最新發(fā)布的2016年《貿(mào)易與投資壁壘報(bào)告》顯示，截至去年年底，歐盟企業(yè)在全球共面臨372個(gè)貿(mào)易與投資壁壘，其中36個(gè)為2016年新增，存在貿(mào)易壁壘數(shù)量最多的前十大國均為G20國家。
其中貿(mào)易壁壘最多的是俄羅斯，共存在33項(xiàng)貿(mào)易壁壘措施，其次是巴西、中國和印度(每個(gè)國家分別為23項(xiàng))，其他投資和貿(mào)易壁壘措施也不少的國家還有：印度尼西亞(17項(xiàng))、韓國(17項(xiàng))、阿根廷(16項(xiàng))、美國(16項(xiàng))、土耳其(15項(xiàng))、澳大利亞(13項(xiàng))、泰國(11項(xiàng)) 、越南(11項(xiàng))、智利(10項(xiàng))和墨西哥(10項(xiàng))。
在中國方面，該報(bào)告指出，中國仍然是歐盟最具貿(mào)易限制性的合作伙伴之一。歐盟企業(yè)在中國面臨許多長(zhǎng)期障礙，比如合資要求、進(jìn)入市場(chǎng)限制、技術(shù)轉(zhuǎn)讓義務(wù)和不合理的技術(shù)規(guī)定等。
該報(bào)告還認(rèn)為，中國的生產(chǎn)也仍然是全球鋼鐵產(chǎn)能過剩加劇的關(guān)鍵因素；另外，傳統(tǒng)的能源密集型行業(yè)以及部分高科技行業(yè)也存在由中國引起的產(chǎn)能過剩問題，對(duì)于歐盟而言，中國仍然存在傾銷風(fēng)險(xiǎn)，可能干擾歐盟的市場(chǎng)。
對(duì)于歐盟的指責(zé)，中國相關(guān)部門做出過多次解釋和駁斥。
外交部發(fā)言人陸慷在一次例行記者會(huì)上表示，鋼鐵產(chǎn)能過剩是一個(gè)全球性問題，它的根本原因是全球經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)的有效需求不足，解決這個(gè)問題的根本出路在于采取有效措施，使全球經(jīng)濟(jì)能持續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇。
陸慷表示，在過去5年里，中國原計(jì)劃壓縮鋼鐵產(chǎn)能4800萬噸，但實(shí)際上最后壓縮了9000萬噸，超額完成近一倍?，F(xiàn)在中國政府對(duì)鋼鐵出口不但沒有進(jìn)行補(bǔ)貼，反而采取了一些限制鋼鐵出口的措施。另外，2015年歐盟進(jìn)口鋼材(3789, 33.00, 0.88%)共3200萬噸，實(shí)際上其中只有約1/5來自中國，所以把歐洲現(xiàn)在的行業(yè)困境完全歸咎于中國顯然是說不通的。
歐盟稱將報(bào)復(fù)美國對(duì)歐盟鋼鐵征稅
在此次《貿(mào)易與投資壁壘報(bào)告》發(fā)布會(huì)上，歐盟方面關(guān)注的另一焦點(diǎn)則是美國有可能在7月8日~9日漢堡G20峰會(huì)之前，就宣布對(duì)歐洲鋼鐵征收關(guān)稅或設(shè)定配額的消息。
此前，根據(jù)美國《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款，美國商務(wù)部于今年4月以“外國進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品是否損害美國國家安全”為由啟動(dòng)了兩項(xiàng)此類“232調(diào)查”調(diào)查，一項(xiàng)針對(duì)鋁，另一項(xiàng)針對(duì)鋼鐵。
目前美國商務(wù)部有可能向美國總統(tǒng)特朗普提出的3個(gè)建議包括：征收稅率超過現(xiàn)有反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅的關(guān)稅，實(shí)施配額制度，以及結(jié)合前兩者即關(guān)稅-配額制度。
據(jù)外媒報(bào)道，上述決定將在7月作為白宮“美國制造”計(jì)劃的一部分推出，并不排除在G20峰會(huì)之前推出的可能性。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，考量到兩個(gè)因素：第一，美國進(jìn)口鋼鐵中約60%來自于加拿大、墨西哥、歐盟、日本和韓國等盟國；第二，中國對(duì)美出口鋼鐵已經(jīng)因反傾銷因素有所減少，此次美國推出的“232調(diào)查”及其有可能的征收關(guān)稅或設(shè)定配額結(jié)果，將令歐洲、加拿大以及日本的相關(guān)鋼鐵業(yè)受到最大沖擊。